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仓山区胪厦村2019年“11·29”火灾事故调查报告

2019-10-16   来源: [福州市应急管理局]   字号: | |

  2019nian11yue29ri15shixu,fuzhoushicangshanquzhanbeilulushagongyequ5-3haojianyidagaicaigangbanfangfashenghuozai,zaocheng1rensiwang,2renshoushang。shigufashenghou,yiju《anquanshengchanfa》《shengchananquanshigubaogaohediaochachulitiaoli》(guowuyuanlingdi493hao)jishizhengfuyouguanguiding,youshiyingjiguanlijuqiantoushigonganju、zonggonghui、chengguanwei、ziranziyuanheguihuaju、chengxiangyaboyuleappxiazaiju、xiaofangjiuyuanzhidui、cangshanquzhengfudengdanweichenglifuzhoushicangshanqulushacun“11·29”huozaishigudiaochazu,tongshiyaoqingshijianchaweipaiyuancanjia。

  shigudiaochazujianchi“kexueyanjin、yifayigui、shishiqiushi、zhuzhongshixiao”deyuanze,shenrukaizhanshigudiaochagongzuo,tongguoxianchangkancha、diaochaquzhengchaqingleshigufashengdejingguo、yuanyinherenyuanshangwangqingkuang,rendingleshiguxingzhihezeren,tichuleduiyouguanzerenrenyuan、zerendanweidechulijianyi,zhenduishigubaoluchudewentitichulefangfancuoshi。xianjiangyouguanqingkuangbaogaoruxia:

  yi、huozaifangwujibenqingkuang

  (yi)fangwusuochudikuaiqingkuang

  huozaifangwuweiyucangshanquchengmenzhenlushacun,menpaihaoweilushagongyequ5-3hao,fangwusuochudikuaishuyulushacuncunjititudi,1984nianlushacuncunweihuiyifentiandaohudexingshi,fenpeijicunminlinyingying、zhengguangcai、linmeihuasanhuzuoweigengdishiyong。

  (er)fangwuzhengzhaoqingkuang

  lushagongyequ5-3haohuozaifangwushuweifajianzhu,wuchanquanzheng。

  (san)fangwuyaboyuleappxiazaiqingkuang

  1、jingkanceyuanduizhaolishiyingxianghecha,2009nian5yuehuozaifangwusuochudikuaiwujianzhuwu,2010nian5yuefengaidikuaijianchengyidongzhandiyue122pingfangmiliangcengjianyicaigangbanfang。zhishigufashengshi,fangwuzhutikuangjiaweifashengbianhua。

  2、2009年仓山区盖山镇中山村村民黄克宙(身份证号: 350103********0159,2012年至今已失联多年)与林英英、郑光彩、林美华三人签订了土地租赁合同后,于当年7、8月份在该地块建成两层占地面积约为122平方米简易彩钢板房以及北侧占地约1800平方米的院子,作为办公场所使用。

  (si)fangwuzulinqingkuang

  yinhuangkezhoushilian,2013nianhuangkechun(huangkezhoutangdi)zhongxinyulinyingying、zhengguangcai、linmeihuaqiandingletudizulinhetong,shijikongzhihuozaifangwudejingyingquan。huozaishigufashengshi,gaijianzhuchuzuqingkuangwei:

  1、一楼东侧第一、二间,租户为福州市仓山区成得汽车配件店,统一社会信用代码92350104MA2YUALPOP;经营者张成得,男,身份证号: 352228********1517,户籍地址: 福建省屏南县棠口乡洋中村里洋中5号。

  2、一楼中间两间,租户为宏达机械加工店,无营业执照;经营者黄子灯,男,身份证号: 350125********3333,户籍地址: 晋安区福飞北路169号铧兴小区二期7座204单元。

  3、一楼西侧第一间,租户为福州市仓山区郑新福馒头包子店,统一社会信用代码92350104MA31GB502E;经营者郑新福,男,身份证号: 350322********4873,户籍地址: 福建省仙游县园庄镇云峰村后埔3号。

  4、二楼五间房间及一楼其余空地部分出租作为垃圾回收使用,经营者陈凯峰,男,身份证号: 350123********2130,户籍地址: 福建省罗源县起步镇起步村街尾31号。

  er、renyuanshangwangqingkuang

  1、linhanchao,nan,shenfenzheng350123********237x,chushengnianyue: 1994nian1yue26ri,hujidizhi: fujianshengluoyuanxianqibuzhenqibucunjiezhong16hao。zaishiguzhongsiwang。

  2、陈凯锋,男,身份证350123********2130,出生年月1971年9月13日,户籍地址: 福建省罗源县起步镇起步村街尾31号。在事故中受伤,目前已出院。

  2、尤汀(陈凯锋之妻),女,身份证350123********2127,出生年月: 1974年2月22日,户籍地址: 福建省罗源县起步镇起步村街尾31号。在事故中受伤,目前无生命危险。

  san、xiangguandanweijianguanqingkuang

  (yi)zhuyaoqiangjianshijianjiedianshudijianguanqingkuang

  2009nian7、8yuefenweifashenghuozaifangwujizhongweijianqi,lushacuncunweihuiduiqijianguanxiaqufanweiqingkuangbuming,duifashenghuozaifangwusuochudikuaishiguan、louguan;chengmenzhenguotusuozuoweixiaquweifayaboyuleappxiazaixunchadezerendanwei,weiduixiaquweifayaboyuleappxiazaixingweijinxingxuncha;chengmenzhenzhengfuduilushacunhuozaifangwusuochudikuaishiguan、louguanqingkuangshicha。

  (er)“liangwei”qinglizhengzhigongzuokaizhanqingkuang

  lushacuncunweihuiweiduihuozaifangwusuochudikuaikaizhan“liangwei”zhengzhixuncha,weijianggaiweijianfangwulierudao“liangwei”zhengzhimingdan;cangshanquchengmenzhenzhengfukaizhan“liangwei”zonghezhiligongzuobuchedi,duicunzaidelishiweifajianzhuchuzhibudaowei;cangshanqu“liangwei”zhengzhibangongshi(yixiajiancheng“liangwei”ban)duichengmenzhen、lushacunxiangguangongzuoducu、zhidaobuli。

  (san)jianzhugongchenganquanyinhuandapaichadazhengzhizhuanxiangjizonghejianguankaizhanqingkuang

  2019nian2yue,quanshikaizhanjianzhugongchenganquanyinhuandapaichadazhengzhizhuanxiangxingdongyilai,lushacuncunweihuiweiduihuozaifangwujinxingmopaishangbao;chengmenzhenzhencunguihuayaboyuleappxiazaiyaboyuleappxiazaizhongxin(cunjianban、chengguanban)kaizhanjianzhugongchenganquanyinhuandapaichadazhengzhigongzuoluoshibudaowei,chengmenzhenanquanshengchanweiyuanhuibangongshiduihuozaifangwusuoshuquyuzonghejianguanbudaowei。chengmenzhenzhengfuduizhencunguihuayaboyuleappxiazaiyaboyuleappxiazaizhongxinheanquanshengchanweiyuanhuibangongshigongzuobudaoweishicha;cangshanqujianzhugongchenganquanyinhuandapaichadazhengzhibangongshi(yixiajianchengzhengzhiban)、cangshanquduichengmenzhen、lushacunxiangguangongzuoducu、zhidaobudaowei。

  si、shigujingguojijiuyuanqingkuang

  2019nian11yue29ri15shixu,cangshanquchengmenzhenlushacungongyequ5-3haojianyidagaicaigangbanfangfashenghuozai,zaochengjianyidagaicaigangbanfangyicengbufenguohuo,ercengquanbushaohui,guohuomianjidayue100pingfangmi。shigufashenghou,fuzhoushixiaofangjiuyuanzhiduiganfuxianchangpujiu,cangshanququweishujicaizhansheng、quzhangliangdong、changwufuquzhangchendengfengdenglingdaolijiganwangxianchangzuzhijiuyuan,minghuoyu16shi24fenbeipumie;huozaizaocheng1rensiwang、2renshoushang。

  wu、shiguyuanyinfenxi

  (yi)shiguzhijieyuanyin

  lushagongyequ5-3haojianyidagaicaigangbanfangercengxicediyijianxicequyudianqixianluguzhangyinranpaomojiaxincaigangbanshizaochengbenqihuozaishigudezhijieyuanyin。

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  (san)shiguxingzhi

  benqishigushiyiqiweifajianzhuhuozaizerenshigu。

  liu、duixiangguanzerenrenyuanjidanweidechulijianyi

  (yi)jianyiyifazhuijiuxingshizerenrenyuan

  1、huangkechun,qunzhong,shenfenzhenghao: 350111********0431,huozaifangwushijikongzhiren,jiangweifayaboyuleappxiazaiqiebufuhexiaofanganquantiaojiandejianyicaigangbanfangjinxingchuzuyingli,duibenqishigufashengfuyouzhijiezeren,jianyiyisonggonganjiguanzhuijiuqixingshizeren。

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  cangshanqulushacun“11.29”huozaishiguxiangguanzerenrenyuanyisongjiweijianweijinyibudiaochachuli。

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  1、cangshanqu“liangwei”qinglizhengzhibangongshi,duichengmenzhen“liangwei”qinglizhengzhigongzuozhidao、jianchabudaowei,gongzuobuluoshi,jianyiyoucangshanquzhengfujiyutongbaopiping。

  2、cangshanqujianzhugongchenganquanyinhuandapaichadazhengzhibangongshi,duichengmenzhenjianzhugongchenganquanyinhuandapaichadazhengzhigongzuoducuzhidaobudaowei,gongzuobuluoshi,jianyiyoucangshanquzhengfujiyutongbaopiping。

  3、chengmenzhenzhengfu,“liangwei”qinglizhengzhigongzuohejianzhugongchenganquanyinhuandapaichadazhengzhigongzuobuluoshi,weijishifaxianhuozaifangwuweifayaboyuleappxiazaixingweiyijizaixunchamopaizhongweifaxiangaiweijianfangwu,weijianghuozaifangwunarudaorichanganquanjianguandangzhong,jianyiyoucangshanquzhengfujiyutongbaopiping。

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  qi、fangfancuoshihejianyi

  (yi)kaizhanquanshijianzhugongchengyinhuandapaichadazhengzhi“huitoukan”gongzuo。gejigeyouguanbumenyaorenzhenguancheyaboyuleappxiazaishijianzhugongchenganquanyinhuandapaichadazhengzhizhuanxiangxingdongyouguanbushuyaoqiu,yaoquanmiankaizhanpaichazhengzhi“huitoukan”gongzuo,shulicunzaiwenti,caiquyouxiaocuoshi,zhulaoanquanfangxian。

  (er)jixushenrukaizhan“liangwei”zonghezhiligongzuo。gejigeyouguanbumenyaojiadaqingweilidu,duixiaquneiweifajianzhujinxingquanmiandiaochamodi,jianjueqinglizhengzhiweifayaboyuleappxiazai,jinyibuwanshan“liangwei”xunchazhengzhichangtaihuaguanlijizhi,quebao“liangwei”zonghezhiligongzuoluodaoshichu。

  (san)jinyibumingquegangweijianguanzhize。gejigeyouguanbumenyouqishizhen、cunyingjinyibumingxigangweijianguanzhize,mingquejianguanxiaqufanwei,jiaqiangrichangjianguanhexingzhengzhifagongzuo,tigaojianguanrenyuanzerenyishi,quebaogexiangjianguanzhifacuoshiyangezhixingdaowei。

  (si)jiadaanquanjiaoyuxuanchuanlidu。gejigeyouguanbumen,yaorenzhenjiqugaiqishigujiaoxun,juyifansan,jiadazhengcejieduheanquanjiaoyulidu,tigaoqunzhongfengxianfangfanyishitebieshizhufanganquanyishi,yindaozijuedizhiweijianfangwuzulinxingwei,qianghuaanquanzhutizerenyishi。

  (wu)cangshanquzhengfuyaojinyibuxihuaquanqu“liangwei”zhengzhijijianzhufangwuanquanyinhuandapaichadazhengzhizhizefengong,yanlichachugeleiweifayongdi、weifayaboyuleappxiazaidengxingwei,duijiutuobujuedewentihezhongdayinhuanyao“lingrongren、yanzhifa、zhongshixiao”,qieshizuodaobudazhekou、buliusijiao、buzouguochang,quebao“liangwei”zhengzhihejianzhufangwuanquanyinhuandapaichadazhengzhiqudeshixiao。

 

  fuzhoushicangshanqu“11.29”huozaishigudiaochazu

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